國家礦山安全(quan)監察局關于印(yin)發

《強化煤礦炮(pào)采（高檔普采）工(gōng)作面頂闆

管理(lǐ)規定》等3項煤礦(kuàng)頂闆管理規定(ding)的通知

礦安〔2022〕135号(hao)

各産煤省、自治(zhì)區及新疆生産(chǎn)建設兵團煤礦(kuàng)安全監管部門(men)、煤炭行業管理(li)部門，國家礦山(shan)安全監察局各(gè)省級局，有關中(zhōng)央企業：

《強化煤(méi)礦炮采（高檔普(pǔ)采）工作面頂闆(pan)管理規定》《強🌈化(huà)煤礦錨杆🐆支護(hù)巷道頂闆管理(li)規定》《強化煤礦(kuàng)架棚巷道頂闆(pan)管理規定》等3項(xiàng)煤礦頂闆管理(li)規定已經國家(jiā)礦山安🚩全監察(cha)局2022年第41次局務(wù)會議審議通過(guò)，現印發給你們(men)，請認真貫徹執(zhí)行。

國家礦山安(an)全監察局

2025年12月(yuè)7日

強化煤礦炮(pào)采（高檔普采）工(gōng)作面頂闆管理(lǐ)規定

條  煤礦應(ying)當強化地質預(yù)測預報工作。在(zài)炮采（高檔普采(cǎi)）工作🔴面回采前(qian)，必須探查煤層(céng)及其頂底闆岩(yán)性，查明直接頂(dǐng)、老頂結構和岩(yán)石物理力學參(can)數，并按照破🏃‍♂️碎(suì)頂闆、較穩定頂(ding)闆、穩定頂闆、堅(jiān)硬頂闆進行頂(ding)闆分類，編制炮(pào)采（高檔普采）工(gong)作面回采地質(zhì)說明書并經煤(mei)礦總工程師審(shen)批。

第二條  煤礦(kuang)應當根據頂闆(pǎn)分類制定有針(zhēn)對性的🍓措施🐪。對(dui)于破碎頂闆，應(yīng)當重點防範推(tuī)垮型冒頂事故(gù)；對🔴于堅硬頂闆(pan)，應當重點防範(fàn)壓垮型冒頂事(shì)故。炮采（高檔普(pǔ)采🌈）工作面初采(cǎi)時應當采取強(qiang)制性放頂措施(shi)；在回采過程中(zhōng)，當懸頂面積達(dá)到或者超過作(zuò)業規程規定時(shí)，應當停🐅止回采(cǎi)，采取強制放頂(dǐng)措施切斷懸空(kōng)🔅的🚩頂闆。開采傾(qīng)角大于25°或者直(zhi)接頂不穩定的(de)煤層時，必須進(jìn)行安全論證并(bing)制定安全技術(shu)措施，報煤礦上(shang)級公司技術負(fu)責人審批，煤礦(kuàng)無上級公司的(de)，由礦長審批。

第(di)三條  煤礦應當(dāng)加強炮采（高檔(dàng)普采）工作面臨(lin)時🐪支💞護管理。針(zhen)對工作面頂闆(pǎn)的不同條件，在(zai)炮采工作面✍️作(zuò)業規程中明确(que)一次起爆的範(fan)圍，在高檔普采(cǎi)工作面作業規(guī)程中明确臨時(shi)支護距采煤機(ji)滾筒的大距離(li)。對新暴露的頂(dǐng)闆‼️應當及時🎯進(jìn)行臨時支護，頂(dǐng)闆破碎時應當(dāng)将🔞頂梁上方空(kong)隙塞緊、背實。

第(dì)四條  煤礦應當(dang)規範炮采（高檔(dang)普采）工作面的(de)控頂距🚩管理，出(chu)煤後應當及時(shi)架設單體液壓(yā)支柱。當工作面(miàn)底闆松軟或者(zhě)留有底煤時，應(ying)當采取支柱✨穿(chuan)鐵鞋等措施，嚴(yan)禁在浮煤或者(zhe)浮矸上架設支(zhī)柱。工作面達到(dào)大控頂距離時(shi)，必須及時回柱(zhù)，嚴禁在控頂區(qū)域内提前摘柱(zhu)。

第五條  煤礦應(ying)當加強炮采（高(gāo)檔普采）工作面(mian)單體💞液👨‍❤️‍👨壓支柱(zhu)的🌏日常管理。支(zhī)柱初撐力必須(xu)符合《煤礦👉安全(quán)規程》規定🌈，達不(bu)到要求的，必須(xu)查明原因，及時(shi)進行處理，否則(zé)不得用于回采(cǎi)作業。當支柱承(chéng)受的壓力大于(yú)😍額定的工作阻(zǔ)力，支柱的安全(quán)閥頻繁開啟時(shi)，應當立即停止(zhi)作業🏃🏻‍♂️，查明原因(yīn)，有‼️針對性地采(cai)🈲取措施，在确保(bao)安全後方可恢(hui)複作業。

第六條(tiáo)  煤礦應當加強(qiáng)炮采（高檔普采(cai)）工作面支柱的(de)防倒管理☀️。作業(yè)規程應當明确(que)所有單體液壓(ya)支柱的⭐防倒措(cuò)施🌂，當煤層傾角(jiǎo)達到或者大于(yú)8°，架設單體液壓(ya)支柱時應當設(shè)迎山角，支柱間(jiān)應當采取剛性(xìng)硬連接防倒措(cuo)施。

第七條  煤礦(kuang)必須加強炮采(cai)（高檔普采）工作(zuo)面安全‼️出口管(guan)理，作業規程應(ying)當明确規定刮(guā)闆輸送機機頭(tóu)、機尾處的頂闆(pǎn)支護方式，确保(bao)工作面兩端頭(tou)頂闆處于安全(quán)可控狀态❌。安全(quan)出口必須設專(zhuān)人維護🌂。在安全(quán)出口與巷道連(lián)接處的超前壓(ya)力影響範圍💞内(nei)必須加強❌支護(hù)，加強支護的巷(xiàng)道長度不得小(xiao)于20m，高度不得低(di)于🥰1.6m。發生支架斷(duan)梁折柱、巷道底(dǐ)鼓變形時，必須(xū)及時更換、清挖(wā)。

第八條  煤礦應(yīng)當規範炮采（高(gao)檔普采）工作面(miàn)支護材料管理(li)。單體液壓支柱(zhu)入井前，必須逐(zhú)根進行壓力試(shì)驗。嚴禁使🔞用損(sǔn)🚩壞或者失效的(de)金屬頂梁、單體(tǐ)液壓支柱。在工(gong)作面回采結束(shu)或者金屬頂梁(liang)和單😘體液壓支(zhī)柱使用時間超(chao)過8個月後，必須(xu)對金屬頂✏️梁和(hé)單體液壓支柱(zhu)進行檢修并進(jìn)行壓力試驗，試(shì)♋驗合格後方可(ke)使用。生産過程(cheng)💞中每班應當對(dui)😘支護材料的完(wan)好性進行檢查(chá)，發現損壞、失效(xiào)的當班必須及(jí)時更換。采煤工(gōng)✂️作面嚴禁使用(yong)木支柱（極薄煤(méi)層除外）和🎯金屬(shu)摩擦支❤️柱支護(hù)。

第九條  煤礦應(ying)當加強炮采（高(gao)檔普采）工作面(miàn)礦壓😘監測⭐工作(zuò)🙇‍♀️。作業規程應當(dang)明确規定礦壓(yā)監測站的布置(zhi)方式、觀測周期(qī)等，并應用礦壓(yā)監測的結果科(kē)🔞學指導支護設(shè)計及初次來壓(ya)、周期來壓期間(jiān)的頂闆安全管(guan)理。

第十條  煤礦(kuang)應當加強炮采(cǎi)（高檔普采）工作(zuo)面過斷層、破🐕碎(suì)🍉帶✊管理，采取超(chao)前治理的措施(shī)。在工作面過斷(duàn)層、破碎🌈帶前🔅，應(yīng)當根據需要從(cóng)工作面的兩巷(xiang)超前對斷層、破(pò)碎帶進行打鑽(zuàn)預注漿，改變斷(duan)層、破碎👌帶的物(wu)理力學性質，提(ti)高煤岩體的強(qiáng)度，防止過斷層(ceng)、破碎帶時發生(shēng)片幫、冒頂。工作(zuo)面過✂️老空區、報(bao)廢巷道，初次放(fàng)✌️頂、收作期間必(bi)須編制專項安(an)全🌈技術措施，由(you)煤礦總工程師(shi)組織審批。

第十(shi)一條  本規定自(zì)印發之日起施(shi)行。

強化煤礦錨(mao)杆支護巷道頂(ding)闆管理規定

條(tiao)  煤礦應當強化(hua)地質預測預報(bao)工作。在掘進工(gōng)作面開掘前☎️，必(bi)❌須查明掘進巷(xiang)道及周邊地質(zhi)構造、岩漿岩體(ti)、陷💞落柱、煤層及(jí)其🆚頂底闆岩性(xing)、煤（岩）與瓦斯（二(èr)氧化碳）突出危(wei)險區、受水威脅(xié)區、技術邊界、采(cai)空區、地質鑽孔(kong)等情況，編制掘(jue)進地質說明㊙️書(shū)并經煤礦總工(gong)程師審批。

第二(er)條  煤礦在編制(zhì)錨杆支護設計(jì)前，必須由煤礦(kuàng)總工程師組織(zhi)開展現場調查(cha)和圍岩地質力(lì)學評估，探明圍(wei)岩結構，測定岩(yan)石物理力學參(can)數，并進行🤞圍岩(yán)分類，确定🌈重點(dian)管理類别。

第三(sān)條  煤礦應當優(yōu)先在卸壓區内(nei)布置巷道，避免(miǎn)巷道處于采動(dong)應力影響區和(he)應力集中區。

煤(méi)礦應當堅持“一(yī)巷一設計”原則(zé)，在巷道圍岩地(dì)質💔力學評估的(de)基礎上，采用工(gong)程類比、理論計(ji)算等相結合的(de)方✍️法進行錨杆(gan)支護設計。錨杆(gan)支護設計應當(dāng)對錨杆（索）的形(xíng)式、規格、安設角(jiao)度和錨杆拉拔(bá)力、錨索預緊力(lì)作出明确規定(ding)。錨杆支護設計(ji)的支護強度必(bì)須滿足對應的(de)圍岩條件，确保(bǎo)“支得住、支得🈲牢(lao)”。錨杆支護設💔計(jì)應當由煤礦總(zǒng)工程師組織生(shēng)産技術、地質🔞、掘(jue)進等部門進行(hang)會審，并将主要(yào)技術參🔞數編入(ru)作業規程。采（盤(pán)）區各煤層首次(ci)采用錨杆支護(hu)的煤巷，錨杆支(zhi)護設計應當經(jing)煤礦上級公司(sī)技術負責人組(zǔ)織審批後實施(shī)，煤礦無上級公(gong)司的，由⭐礦長審(shen)批。

第四條  煤礦(kuang)應當加強施工(gōng)過程管控。巷道(dào)掘進過程中應(ying)當及時進行支(zhi)護，盡量減小空(kong)頂距、縮短空頂(ding)時間，空🥵頂距、空(kong)頂時間應當根(gēn)據頂闆岩性在(zai)作業規程中作(zuo)出明确規💁定。安(an)裝錨杆、錨索時(shí)，必須嚴格按照(zhào)錨杆支護設💃計(jì)和作業規程組(zǔ)織施工，嚴禁🔴截(jié)短錨杆（索）或者(zhe)減少錨♈固劑、必(bì)須有臨時支護(hu)措施，嚴禁空頂(dǐng)作業。錨杆拉拔(ba)力、錨索預緊力(lì)必須符合錨杆(gǎn)支🔞護設計和作(zuo)業規程要求。井(jǐng)下進行錨固力(li)試驗時，必須制(zhi)定安全措施。巷(xiang)道掘進過程中(zhong)應當實行錨杆(gan)逐排、錨索逐根(gēn)編号管理，建立(lì)“班組自😘檢”“區隊(dui)日檢”和“礦井抽(chōu)檢”三級質檢制(zhì)度。

第五條  煤礦(kuàng)應當在巷道掘(jué)進過程中對頂(ding)闆的結構及岩(yan)性㊙️變⛱️化情況及(ji)時進行觀測，詳(xiang)細記錄頂闆岩(yán)性觀測🚶情況，編(bian)制頂闆探查孔(kǒng)岩性柱狀圖，并(bìng)根據頂闆結構(gou)、岩♌性變化情況(kuàng)及時修改設計(jì)。

第六條  煤礦應(ying)當對錨杆支護(hu)巷道進行頂闆(pǎn)離層、圍岩表面(mian)位移、錨杆（索）載(zai)荷監測；煤巷應(yīng)當優先采😍用在(zai)線礦壓監測。在(zai)線礦壓監測系(xi)統必須設置臨(lín)界值及預警值(zhí)，具體數值及響(xiǎng)應标準由煤礦(kuang)上級公司技術(shu)負責人确定，煤(mei)礦無上級公司(si)的，由礦長組織(zhī)研究後确定。煤(méi)礦應🔞當建立監(jian)測🔞記錄台賬，每(mei)班記錄監測結(jié)❄️果，并在現場牌(pái)闆上予以注明(ming)♍。煤礦必須對應(ying)💋力集中區、斷層(céng)、破碎帶、大面積(jī)淋水及采動應(yīng)力影響段等特(tè)☂️殊區段加密測(cè)點🍉、加強觀測，具(jù)🌈體措施由煤礦(kuàng)總工程師确定(dìng)。煤礦必須對監(jian)測的🧡數據進行(háng)科學分析，指導(dao)⛹🏻‍♀️修訂初始支護(hu)設計，及時發布(bu)安全預警、保護(hù)現場作⛱️業人員(yuan)安全。巷道出現(xiàn)斷錨、斷索、斷絲(si)現象時，必須查(cha)明原因，及時采(cai)取措施。

第七條(tiao)  煤礦應當強化(huà)特殊地段支護(hù)。遇頂闆破碎👈、淋(lin)水🏃‍♀️區，過斷層、老(lǎo)空區、高應力區(qū)，大傾角、大斷面(mian)、交❗岔點等特殊(shu)地段，應當編制(zhi)專門的支護設(shè)計與技術措施(shī)。在采動應力影(yǐng)響範圍内掘進(jìn)時，受影響區域(yu)内的巷⭐道必須(xū)采用架棚、單🐇體(ti)液壓支㊙️柱補強(qiáng)或🧡者注漿加固(gù)等加強支護措(cuo)施，加強支護範(fan)圍應當至少向(xiàng)正常地👈段延伸(shen)5m。對地應♍力和采(cǎi)動應力影響嚴(yán)重區域，必須制(zhì)♻️定防止錨杆（索(suo)）崩斷、斷絲、墜落(luo)傷人🚶‍♀️等措施。

第(di)八條  煤礦在斷(duan)層、破碎帶布置(zhì)巷道時，應當采(cai)取超前治理措(cuò)施，根據需要進(jin)行超前注漿加(jiā)固，改變斷層、破(pò)碎帶煤岩體物(wù)理力學性質，防(fáng)止掘進過程中(zhong)出現🏃‍♀️片幫、冒頂(dǐng)。

第九條  煤礦選(xuǎn)用的錨杆支護(hù)材料必須符合(hé)保障安全生産(chan)的國家标準和(hé)相應行業标準(zhun)，并具有産品合(hé)格證，嚴禁使用(yong)未取得安全标(biāo)志的錨杆（索）（含(hán)杆體、錨固劑）。

第(dì)十條  煤礦應當(dāng)建立巷道定期(qi)巡查制度，定期(qi)對服務年限超(chāo)過2年的錨杆支(zhī)護巷道開展巡(xún)查，及時處理查(cha)出的事故隐患(huàn)，消除安全威脅(xie)。煤礦應當建立(li)巡查檔案，對檢(jiǎn)查的地段、查出(chū)的事故隐患、整(zhěng)改措施及措施(shī)落實情況作好(hǎo)記錄并歸檔。

第(dì)十一條  本規定(ding)自印發之日起(qi)施行。

強化煤礦(kuang)架棚巷道頂闆(pan)管理規定

條  煤(méi)礦應當強化地(di)質預測預報工(gōng)作。在掘進工作(zuo)🔴面⚽開掘前，必須(xū)查明掘進巷道(dao)及周邊地質構(gou)造、岩漿岩體、陷(xian)落柱、煤層及其(qi)頂底闆岩性、煤(méi)（岩）與瓦斯（二氧(yǎng)化碳）突出危險(xiǎn)區、受水威脅區(qu)、技術邊界、采空(kong)🆚區、地質鑽孔等(děng)情況，編制掘進(jìn)地質說明書并(bing)經煤🍓礦總工程(chéng)師🆚審批。

第二條(tiáo)  煤礦在編制架(jià)棚支護設計前(qian)，必須由煤礦📧總(zǒng)工程師組織開(kai)展現場調查和(he)圍岩地質力學(xue)評估，查明圍岩(yan)結構，測定岩石(shí)物理力學參數(shu)，并進行圍岩分(fen)類，确定重點管(guǎn)㊙️理類别。

第三條(tiáo)  煤礦采用U型鋼(gang)可縮性支架支(zhi)護巷道時，應當(dang)根據理論計算(suàn)所需的支護強(qiang)度，合理選擇U型(xíng)鋼的型号，确定(ding)支架間距。

第四(sì)條  煤礦采用梯(tī)形棚支架支護(hù)巷道時，應當科(kē)學設計⛱️巷道斷(duàn)面，合理選擇工(gōng)字鋼型号，确定(ding)支架間距，确保(bao)梯形棚支護能(neng)有效控制巷道(dao)圍岩變形，并采(cai)用理論計算方(fang)法驗證支✂️架的(de)支護強度是否(fǒu)滿足對巷🤟道圍(wéi)岩壓力控制的(de)要求。

第五條  煤(mei)礦在掘進期間(jiān)，應當根據頂闆(pǎn)條件變化⭕，合理(lǐ)💛确定掘進循環(huán)進尺，盡量縮短(duan)空頂時間，嚴禁(jìn)空頂作業。前探(tàn)支護🌈必須緊跟(gēn)工作面迎頭，數(shu)量不得少于兩(liang)排，且具有足⭐夠(gou)的支護強度，支(zhi)護強度、方🍉式應(ying)當在作業規程(cheng)中明确規定。

第(dì)六條  巷道架棚(peng)時，支架腿應當(dāng)落在實底上，支(zhi)架與🚩頂、幫之間(jian)的空隙必須塞(sāi)緊、背實。支架間(jiān)應當設置牢固(gù)的撐杆🏃🏻或者拉(la)杆，可縮性金屬(shu)支架應當采用(yòng)金屬支拉杆，并(bing)用機㊙️械或者✊力(li)矩扳手擰緊卡(ka)纜。傾斜井巷❄️支(zhī)架應當設迎山(shān)角，水平巷道支(zhī)架的前💚傾或者(zhě)後仰角度應當(dāng)符合作業規程(cheng)要求。可縮性金(jīn)屬支架可待受(shòu)壓變形穩定後(hou)噴射混凝土覆(fù)蓋。在巷道掘進(jin)開口、施工交岔(chà)點處支護時，應(ying)當制定專項安(an)全技術措施。

第(di)七條  嚴格執行(háng)“敲幫問頂”及圍(wéi)岩觀測制度。掘(jue)進工作面每班(ban)開工前，班組長(zhǎng)必須對安全情(qing)況進行檢查，确(que)認無危險後，方(fang)可允許人員進(jin)入工作面。

第八(ba)條  煤礦采用爆(bao)破工藝掘進時(shí)，對距掘進工作(zuò)面10m内♉的架棚支(zhī)架，在爆破前應(ying)當進行加固。對(dui)被爆破崩倒、崩(bēng)壞的支架，必須(xū)按照由外向裡(lǐ)的順序逐架進(jìn)行修複，維修點(diǎn)以裡嚴禁人員(yuán)進入。

第九條  煤(méi)礦不得使用破(po)損和不合格的(de)支護材料，各種(zhong)🈲支架及其構件(jiàn)、配件的材質、規(gui)格應當符合支(zhī)護設計要求。

第(dì)十條  煤礦在斷(duan)層、破碎帶布置(zhi)巷道時，應當采(cai)取超前治理措(cuò)🍓施，根據需要進(jìn)行超前注漿加(jiā)固，改變🤞斷層、破(pò)碎帶煤岩體物(wù)理力學性質，防(fang)止掘進過程中(zhong)出現片幫、冒頂(dǐng)。

第十一條  本規(guī)定自印發之日(ri)起施行。